多年来，两国九城间顶多也就签个和平条约，约定和平共处、各不相犯。
可联盟就不一样了。
联盟不仅意味着双方和平共处，还意味着双方互相合作、互相保卫。
合作，一即官方物品互易，二即人才互通学习，三即双方资源共享。
保卫，顾名思义，即在对方发生战乱时，无条件对其进行保护。
多年来，城与城之间的联盟倒是存在的，可国与城之间的联盟，却是闻所未闻。
众臣转念一想：莫非是海岛城发生了什么大事？比如，战乱？所以，才忽然提出同天乾国联盟，其实是想借助天乾国之力保全自身？
众臣转念再一想：不过，不管是何原因，只要对方给出的利益高于风险，联盟一事大有可为。
回到联盟特使上——如此大事，所派遣的特使必不会是普通特使。
可听皇上方才之言，海岛城所派遣的特使，似乎是那名叫伶妙诗的书院新生？
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